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Después de un largo tiempo sin escribir nada, entre unas cosas y otras, no tengo tiempo material, publico esta entrada, con mi intervención en el pleno extraordinario en el que se debatían los presupuestos para el año 2014 y tuvo lugar el lunes 9 de este mes.
Intervención:
Buenos días
Mi compañero Vicente ya ha hablado de las enmiendas que UPyD presenta a este presupuesto, así como de los ingresos.
Yo, permítanmelo, voy a hablar del presupuesto en otros términos, centrándome en los gastos, que nos han presentado.
Antes de comenzar y desde el Grupo municipal de UPyD deseamos agradecer públicamente a los funcionarios de este Ayuntamiento su trabajo, que ha hecho posible que dispongamos de estos presupuestos.
Un año más nos encontramos en este pleno extraordinario, más como actores solidarios que como necesarios, dada la mayoría con la que cuenta el PP en la Corporación y de nuevo ante nosotros tenemos unos presupuestos “que se han confeccionado con un riguroso respeto y cumplimiento de la ley Orgánica de Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera” según palabras del PP, obviamente o cuando menos del Sr. Concejal de Hacienda, que pertenece a este equipo de “gobierno”.
Sería curioso que fuese ilegal.
Es más, ni tan siquiera vamos a dudar que se haya hecho así. Lo que si vamos a dudar, es que este presupuesto que se nos ha presentado y que hoy debatimos, sea todo lo solidario que sería necesario en estos tiempos, en los bien sea por culpa de unos, o de otros, nos ha tocado vivir a los ciudadanos y particularmente a los colmenareños.
Si algo se puede decir de estos presupuestos, es que de nuevo, no nos han sorprendido porque como esperábamos, como así ha sido de nuevo, son unos presupuestos continuistas, eso sí, con una “pequeña salvedad”.
Desde UPyD entendemos que el dinero de estas partidas que analizaremos y que no debemos olvidar es de los colmenareños, debería mantener, además, políticas sociales para beneficiar y proteger a los colmenareños más desfavorecidos y vulnerables.
En definitiva: debería revertir en quienes más lo necesitan, puesto que el Ayuntamiento, no deja de ser un mero administrador de un dinero que no es suyo, que es de los ciudadanos y que debe gastarse, en consecuencia, en generar riqueza y apoyar a quienes más lo necesiten, entre otras cosas.
Y como este presupuesto es importante, porque va a determinar en qué va a gastar este Ayuntamiento el dinero de los colmenareños, vayamos a analizar las partidas y las cifras, sin perdernos en circunloquios económicos, partidas enigmáticas o en una efusión de números incomprensibles para el colmenareño de a pie.
Simplemente vamos a tratar de trasladar nuestro análisis sobre estos presupuestos de manera clara, concisa y precisa y sobre todo inteligible para esos ciudadanos, que como el que les habla son, básicamente, de letras.
Vaya por delante que en el equipo de gobierno de este Ayuntamiento no hay ningún Franklin D. Roosevelt, capaz de diseñar un “New Deal” esto es presentar partidas para apoyar la inversión, para generar trabajo y consecuentemente riqueza, tanto en cuanto que en este presupuesto, el gasto en inversiones, con respecto al presupuesto del año 2013, se ha reducido en nada menos que 413.280 €.
Entendemos que la partida de gastos de este presupuesto se ha “afinado” al máximo, para “cuadrar” una partida en concreto, que ya desvelaremos y que desde luego no tiene nada que ver ni con inversiones, ni con fines sociales.
Comencemos.
Lo primero que nos llama la atención en el apartado de gastos, es que este presupuesto para el año 2014 presenta unos gastos de 33.129. 100 €. La diferencia con los gastos del año 2013, es de 54.842 €.
Lo que se dice una diferencia mínima.
Abordemos la primera partida: Se ha logrado un ahorro de 182.789 €, ampliándose el gasto, únicamente en los trienios de los funcionarios y retribuciones básicas de personal laboral, cosa lógica por otra parte.
Pero es significativo que los gastos, en esta partida se incrementen en apenas 3.461 €, dejando aparte esos 72.600 € para la empresa de gestión de multas, servicio que presta una empresa externa, siguiendo esa filosofía, tan del PP, que ya verbalizó el Sr. Santamaría cuando dijo que había que privatizar.
En Urbanismo se ha realizado un ahorro de 100.000 y 20.000 € en energía eléctrica, suministros y agua respectivamente, lo que nos hace plantearnos la pregunta de si habrá menos electricidad, agua y suministros durante el año entrante.
¿Más frio en los colegios? Como ya dijo alguien en esta Corporación, el frio hace más resistente.
Del mismo modo, entendemos que habrá menos limpieza en los edificios públicos, ya que se “ahorran” 2.000 € dedicados a la compra de productos de limpieza, si bien se incrementa el gasto en 10.000 € en Limpieza y aseo. Trabajos realizados por otras empresas y profesionales, entendemos que por la subida del IPC, quedando en 1.440.000,00 €
Como ejemplo de lo avaro que es este presupuesto, en Vías públicas y dejando aparte las partidas de gasto de infraestructuras, los gastos suben, en relación al año pasado la friolera de: 15.969 €.
Y eso en una concejalía que entendemos importante y con las infraestructuras con las que cuenta Colmenar Viejo.
En cuanto a Acción social nos llama poderosamente la atención que el incremento de gasto en la partida Programa y actividades. Tercera Edad haya sufrido un mínimo incremento de 3.400 €.
¿Será que cada vez son menos los participantes en estos programas?
Además a la partida: Gastos diversos mediación y orientación familiar. Trabajos realizados por otras empresas y profesionales, se la dota con 10.000 € menos que en año 2013, cerrándose presupuestariamente, también y definitivamente el epígrafe de gastos dedicados a inmigración.
Eso sí, Atenciones benéficas y asistenciales Emergencia Social ha visto incrementado su gasto en apenas 5.000 €, respecto a este año, seguramente porque cada vez haya menos situaciones de esta naturaleza y perdónenme la ironía, porque es un tema muy serio, al menos para quienes sufren estas situaciones y para UPyD.
Sigamos con promoción social, que está dotada con 10.000 € menos, respecto al año 2013.
Así se cierra definitivamente la partida de Gastos diversos. Actividades concejalía de la mujer.
Se dota con 10.000 € menos al Programa violencia de género e igualdad de oportunidades. Trabajos realizados por otras empresas y profesionales y lo único que sube en cuantía es la partida: Transferencias. Ayudas a mujeres con cargas no compartidas que se amplía en la fabulosa cantidad de 1 €.
Y como no todo va a ser negativo, si nos ha gustado la nueva partida de Prestaciones sociales, dentro de fomento de empleo dotada con 40.532 €, que aunque quizá insuficientes, entendemos que es positiva.
En Hospitales, servicios asistenciales y centros de salud nos llama la atención el desmesurado aumento de Sueldos del Grupo C2. Funcionarios por valor de 95.909 €, cuando todas las demás partidas de personal: Trienios, complemento destino y complemento específico bajan por un total de 25.867 €.
En Servicios complementarios de la educación, nos encontramos con que de la partida Gastos diversos. Planes de mejora educativos, actividades extraescolares, dotada durante el año 2013 con 137.800,00 €, simplemente, desaparece cualquier asignación económica a la misma.
Sí.
Ya sabemos que el gobierno de la Comunidad de Madrid, siempre tan preocupado por la cultura y la enseñanza ha suspendido su aportación económica. Pero nuestra pregunta es:
¿No se podría haber dotado desde este Ayuntamiento, tan económicamente saneado, al menos parte de esta partida?
Y si no saben de dónde sacar, este dinero, no se preocupen: ya se lo diremos en un momento.
Un poco de paciencia.
En cuanto a Otras transferencias, planes de mejora educativos, mejor ni hablar puesto que la partida se ha cerrado definitivamente, sin posibilidad de dotación presupuestaria futura.
En Promoción cultural, como no podía ser menos, los gastos para el año 2014, se reducen en 10.000 €.
Y eso sin Auto de los Reyes Magos.
Pasemos a Fomento y promoción del deporte dotado con 136.012 € menos, aunque, también hay que decirlo, si se aumentan en 1.045 € las subvenciones deportivas.
¿Cómo se ha conseguido este “milagro contable”?
Reduciendo en 140.000 € la partida Trabajos realizados por otras empresas y profesionales.
Entendemos que este recorte irá en detrimento del deporte y de su fomento en Colmenar Viejo, y si no es así habría que preguntarse por qué este año, 2013, se dotó esta partida con 330.000 €, si es posible conseguir la misma calidad con menos dinero, como así parece que se piensa para el año 2014.
Y finalmente llegamos a la “partida estrella” de los presupuestos para el año 2014: Ordenación y promoción turística.
Lo que hasta este momento ha sido un presupuesto cicatero, muy cicatero, ahora se muestra generoso en todo su esplendor.
Lo que se ha recortado, euro a euro en otras partidas, revierte aquí.
Se pasa de 78.000 € en el año 2013 a 247.003 €, en los presupuestos del año 2014.
Esto es: 169.003 € más.
¿Y esto por qué?
Pues nosotros, aunque no sea “políticamente correcto”, vamos a dar nuestro punto de vista, porque si personalmente me gustan los toros, me gustan más las personas.
Que se le va a hacer.
Podemos incluso, hablar de tradición. Pero también podemos hablar de necesidad.
Y plantearnos: ¿Qué es la tradición, ante la necesidad?
Este aumento del gasto, a nuestro juicio tan desmesurado, se debe a la aparición de nuevas partidas y a la dotación, generosa, muy generosa, de otras.
Así se abren dos partidas nuevas: Laboral temporal toreros y Seguridad social toreros.
Por otra parte en Gastos diversos. Taurinos, se pasa de una dotación de 26.000 € en el año 2013, a 186.000 € en el año 2014.
Resulta curioso que un Ayuntamiento gobernado por el PP, tan partidario de las privatizaciones: sanidad, educación, investigación y un largo etcétera, se haya decantado por hacerse cargo de la Feria Taurina de los Remedios, cuando este dinero podía dedicarse a otras actividades más beneficiosas para todos o parte de los colmenareños, como por ejemplo: actividades extraescolares, los 16.000 € que el PP negó a ASPRODICO en el pasado pleno, para la atención de la discapacidad para el periodo de 6 a 12 años, para becas de comedor, para inversión, para nuevas infraestructuras o para cubrir las necesidades y expectativas, en definitiva de los colmenareños, que además de necesitarlo, lo requieren.
En economía nada es gratis. El dinero para unas partidas presupuestarias, debe salir de otras. ¿No es hora que pensemos en las necesidades reales de los ciudadanos?
¿Aplicaremos el “panem et circense” (pan y circo) que tan buen resultado ha dado a través de la Historia?
Ahora que ya tenemos el “circense” (circo) y de sobra, ocupémonos entonces, en estos presupuestos de “panem” (del pan)
Seguramente, me responderán la riqueza que genera para Colmenar Viejo.
Pero en ocasiones, más que pensar en la riqueza que puede generar, hay que pensar que se trata de distribuir la que ya hay, y más en un Ayuntamiento tan “saneado” como este, cosa que se le “debe” al PP -se lo decimos nosotros antes de que nos lo digan ustedes- de forma que llegue a los ciudadanos más necesitados, a los ciudadanos que viven en uno de los pocos ayuntamientos repetimos, más saneados económicamente de este País.
No se impacienten, que ya terminamos: Desarrollo empresarial, sigue igual que este año.
A Promoción, mantenimiento y desarrollo del transporte, se le asignan 20.000 € menos, pasando de 160.000 a 140.000 €, por no hablar de Infraestructuras del transporte, que queda con 0 €.
Gestión del conocimiento, queda igual.
Oficinas de defensa al consumidor, que aumenta en 184 €, por los trienios de los funcionarios y Órganos de gobierno que está dotado con 3.913 € menos, fundamentalmente por los 2.000 € menos de la partida: Material de oficina, ordinario no inventariable.
En administración general, nos encontramos con qué hay menos horas extras… pero en cambio se va a contratar, o al menos se espera, más personal Laboral temporal.
¿Serán plazas que tendrían que salir a concurso? En cualquier caso, la partida tiene un valor de 22.660 €,
En Productividad también está previsto un coste menor por valor de 472.730 €
¿Había en el año 2013 más productividad que en el año 2014?
Y Gratificaciones, que representan un ahorro de 15.302 €. Quizá sean menos merecedores de ellas. Lo decimos porque como también se reduce el gasto.
Por terminar, en Imprevistos y funciones no clasificadas nos encontramos con la misma dotación presupuestaria y en Política económica y fiscal 1.632 € de aumento de gasto.
Resumiendo:
Frente a unos ingresos de 33.064.258 € año 2013 y previstos para el 2014 de 34.253.973 €, esto es una aumento de ingresos de 1.189.714, nos encontramos que en gastos, la diferencia es únicamente de 54.842 €, con menos inversión, gasto social congelado… pero eso sí…
Con más toros.
Gracias
